TAR Trieste, sez. I, sentenza breve 2013-01-11, n. 201300018

N. 00018/2013 REG.PROV.COLL.

N. 00417/2012 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il LI EN IA

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

ex art. 60 cod. proc. amm.;
sul ricorso numero di registro generale 417 del 2012, integrato dai motivi aggiunti, proposto dal:
C.C.C. - Consorzio Cooperative Costruzioni Soc. Cooperativa, rappresentato e difeso dagli avv. Elisa Toffano, Marco Bertazzolo, Gianni Zgagliardich, con domicilio eletto presso l’ultimo, in Trieste, via Filzi 4;
sul ricorso incidentale proposto dalla controinteressata.

contro

Il Comune di Tarvisio, rappresentato e difeso dall'avv. Teresa Billiani, con domicilio eletto presso il suo studio, in Trieste, via Martiri della Liberta' 13;

nei confronti di

La Idrotermica F.Lli Soldera S.r.l., Gabriele Indovina; In.Co.S. S.r.l., rappresentate e difese dagli avv. Nicola Creuso, Nicola De Zan, PP Sbisà, con domicilio eletto presso l’ultimo, in Trieste, via Donota 3;

per l'annullamento

quanto al ricorso introduttivo:

-della determinazione n.538 del 12/10/2012 del dirigente dell'area tecnica di approvazione dei verbali di gara per la realizzazione di centrale alimentata a biomasse per teleriscaldamento dell'abitato di Cave del AL (rectius: Predil);

quanto ai motivi aggiunti:

-del diniego tacito del Comune di Tarvisio dd. 27.11.2012-rispetto alla nota dd. 13.11.2012-trasmessa in pari data alla stesso Comune a mezzo fax, con cui il CCC ha comunicato la sua intenzione di proporre ricorso ai sensi dell'art. 243bis del DLgs n. 163/2006;

-del verbale di consegna anticipata delle prestazioni oggetto dell'appalto, dell'approvazione del progetto esecutivo della RTI INCOS effettuata dalla stazione appaltante in data 15.11.2012, del contratto d'appalto che, nel frattempo, venisse sottoscritto;

-per la condanna del Comune di Tarvisio al risarcimento di tutti i danni ingiustamente subiti dal ricorrente;

Visti il ricorso e i motivi aggiunti e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio di Comune di Tarvisio e di In.Co.S. S.r.l.;

Visto l'atto di costituzione in giudizio ed il ricorso incidentale proposto dal ricorrente incidentale In.Co.S Infrastrutture Costruzioni e Servizi S.r.l., rappresentato e difeso dagli avv. Nicola Creuso, Nicola De Zan, con domicilio eletto presso PP SB in Trieste, via Donota 3;

Viste le memorie difensive;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 9 gennaio 2013 il dott. Umberto Zuballi e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Sentite le stesse parti ai sensi dell'art. 60 cod. proc. amm.;

La ditta ricorrente contesta l'approvazione e l’aggiudicazione della gara indetta dal Comune di Tarvisio per la realizzazione di una centrale alimentata a biomasse per teleriscaldamento.

Con la prima censura deduce la violazione dell'articolo 49 del codice sugli appalti e degli articoli 12, 14 e 15 del bando, nonché la violazione dei principi sulla partecipazione alle gare, l'errore sui presupposti, il difetto d’istruttoria e di motivazione, l'illogicità e la disparità di