TAR Brescia, sez. II, ordinanza cautelare 2024-12-03, n. 202400429

Pubblicato il 03/12/2024

N. 00429/2024 REG.PROV.CAU.

N. 00639/2024 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia

sezione staccata di ES (Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

ORDINANZA

sul ricorso numero di registro generale 639 del 2024, proposto da

IMMOBILIARE MERINA SRL, rappresentata e difesa dagli avv. Massimiliano Manganiello e Carmen Petraglia, con domicilio digitale come da PEC dei Registri di Giustizia;

contro

COMUNE DI STEZZANO, rappresentato e difeso dall'avv. Federica Giazzi, con domicilio digitale come da PEC dei Registri di Giustizia;

per l'annullamento

previa sospensione dell'efficacia

- della determinazione del responsabile del Settore Urbanistica ed Edilizia Privata n. 42 di data 4 luglio 2024, con la quale sono state annullate in autotutela la SCIA prot. n. 3602 di data 23 marzo 2021 (costruzione di tre palazzine residenziali ricadenti nel piano attuativo denominato “Ambito 13 - NA ER in via Aldo Moro – via Berlocca, in attuazione della convenzione urbanistica sottoscritta il 15 dicembre 2014) e la SCIA di agibilità prot. n. 6184 di data 10 giugno 2024 (relativa alla costruzione di tre palazzine residenziali di cui alla SCIA prot. n. 3602 di data 23 marzo 2021);

- del provvedimento del responsabile del Settore Urbanistica ed Edilizia Privata prot. n. 6361 di data 12 giugno 2024, con il quale è stata sospesa l’efficacia della SCIA di agibilità;

- della comunicazione di avvio del procedimento di autotutela prot. n. 2888 di data 20 marzo 2024;

- della comunicazione prot. n. 10929 di data 26 settembre 2023, con la quale il Comune ha chiesto ai soggetti attuatori la presentazione di apposito cronoprogramma per l’ultimazione delle opere di urbanizzazione;

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio del Comune di Stezzano;

Vista la domanda di sospensione dell'esecuzione dei provvedimenti impugnati, presentata in via incidentale dalla parte ricorrente;

Visto l'art. 55 cpa;

Visti gli atti della causa;

Ritenuta la propria giurisdizione e competenza;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 27 novembre 2024 il dott. Mauro Pedron;

Uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Considerato quanto segue.

1. La società ricorrente è subentrata nella posizione di uno dei tre soggetti attuatori del piano attuativo di iniziativa privata denominato “Ambito 13 - NA ER , localizzato nel Comune di Stezzano, in via Aldo Moro – via Berlocca. La finalità del piano è la trasformazione in senso residenziale di un’area in precedenza agricola avente superficie territoriale pari a 63.500 mq.

2. L’attività edificatoria è regolata dalla convenzione urbanistica stipulata il 15 dicembre 2014.

3. La vicenda contenziosa nasce dall’incompleta esecuzione delle opere di urbanizzazione da parte dei soggetti attuatori e dei loro aventi causa. Basandosi su questo inadempimento (rielaborato come falsa rappresentazione dello stato